La Brújula
Por Roy Moreno
¿Cómo empezamos a diagnosticar el Desarrollo Sostenible de Morelos? Todos sabemos que ya existe información. El Poder Ejecutivo Federal y Estatal la tienen. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo también tiene algo. Ahora, qué tienen y cómo lo comparten es en donde se empieza a complicar el asunto. Así que primero analicemos la información pública básica a nuestro alcance, para que de ahí planteemos nuestros siguientes pasos.
Hay un “DECRETO POR EL QUE SE CREA Y REGULA EL ÓRGANO DE SEGUIMIENTO E INSTRUMENTACIÓN EN MORELOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE” en ese decreto, que se publicó el 19 de junio del 2019, la Exposición de Motivos nos cuenta la historia hasta ese momento. En resumen, producto de la resolución de la Asamblea de las Naciones Unidas A/RES/70/1 del 25 de septiembre del 2015 titulada «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” el Estado Mexicano crea el Consejo Nacional de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en México como una instancia del Ejecutivo Federal para vincular a los diferentes entes que deben participar en la Agenda: gobiernos locales, sociedad civil, sector privado y la academia. Este Consejo se crea en 2017 y, producto de lo mismo, ese mismo año en Morelos se crea un ente local con la intención de “coadyuvar” en esa misión de cumplir con los ODS. Ahora, a ese Consejo Estatal, más adelante se le cambia el nombre y un poquito las reglas de operación para darle más participación a la sociedad civil, el sector privado y la academia. Ese cambio es el Decreto de junio de 2019 a que hacemos referencia aquí arriba.
Este es nuestro principio de Información. Tenemos una Agenda 2030, tenemos una organización pública a nivel, nacional y estatal en la que participan personajes del gobierno, el sector privado, la sociedad civil y la academia. Tenemos Leyes que regulan este vínculo en función del Desarrollo Sostenible y, como lo mencionamos la semana pasada, también tenemos informes voluntarios por parte del gobierno nacional. Lo que nos falta, a mi manera de verlo, son dos cosas:
-Por un lado, la información local para Morelos, que sea de fácil de acceso y también depurada. ¿Dónde podemos ver cómo vamos y qué sigue con la Agenda 2030 con peras y manzanas?
-Por otro lado, saber qué ha estado haciendo este Órgano de Seguimiento e Implementación. ¿Cuándo sesiona, quienes participan y cuáles son los acuerdos de este Órgano?
En función de este análisis, por encimita, de la información disponible, estamos buscando a los actores que nos pueden decir más al respecto. Empezando por el Gobierno Estatal, con quienes tendremos una de dos reacciones: nos orientan y dirigen a la información ya disponible, o nos solicitan hagamos los requerimientos de información por los canales institucionales. En ese sentido, mientras interactuamos con estos representantes de la autoridad, que son específicamente la Jefatura de Oficina del Gobernador, la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Hacienda (que a través de la Dirección de Planeación parecen ser los encargados del tema) vamos a pedir ayuda a un actor importante: una ONG que tiene experiencia en el proceso de requerimiento de información a autoridades y el seguimiento al mismo. Esperamos ellos nos ayuden a organizar nuestro esfuerzo, en base a que compartan su experiencia y nos den un par de consejos.
Suena a que estamos cada vez más lejos de ponerle el ojo a algo concreto como el Agua. Sin embargo, creo que es importante sentemos este esfuerzo como base para el Observatorio. Una vez que sepamos con más claridad cuáles son las reglas y los procesos involucrados en la generación de la información pública disponible a nivel local, podremos evaluar con mayor objetividad la calidad de indicadores que nos ofrecen.
El autor del Artículo de Opinión es abogado y Asociado Director de Desarrollando Morelos.